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长安大项目

中国土木工程学会理事长谭庆琏在天辰花园工程质量保险签约仪式上的讲话


  工程质量保险是责任保险的高端产品,在中国刚刚开始,责任保险公司的成立也经历了艰苦漫长曲折的过程。该保险主要是利用专业人才优势加强对每个项目的全过程管理,建立工程质量风险的防范体系,来认识风险、消灭风险、防御风险,把风险率降低到最低,这说明这项事业在中国是一个崭新的事业,发展空间巨大,发展前景无限,各级政府对此都非常认同和支持。
 
  国家相关部委对工程质量建设做出了很大的努力和工作。
一、在1988-1998年间,建设部在全国挑选了500家试点小区,目的是全面提高住宅和小区的整体质量水平,包括规划、设计、施工等,结果就是要体现三个原则:第一是体现以人为本的原则,要全面为老百姓负责;第二是依靠科技进步提高住宅和小区的质量的原则;第三是符合中国国情原则,要在相同的造价或略高一点的前提下,通过精心规划、精心设计、精心施工、精心管理下,实现工程项目上质量、上水平、上档次,用努力工作提高质量水平,上述原则具体归纳为28个字,即住宅小区要实现“造价不高水平高、标准不高质量好、面积不大功能全、占地不多环境好”,经过多年努力全国住宅小区的质量水平取得了极大的提高,但依旧存在不尽人意的地方,在商品质量投诉之中,商品房质量问题依然很多。
 
二、针对建设市场管理的无序和混乱,建设部和监察部提出,在全国所有中型城市建立管理制度,消除无序和混乱,把无序变有序、把地下变地上、把隐蔽变公开。
 
三、针对韩国三峰百货大楼倒塌事件,建设部提出在建工程必须合格,已经竣工的工程各地建委全面检查是否存在隐患,检查效果明显,在全国已完工工程中查出5100个存在隐患的工程并全力加以整改。
 
四、加强市场执法检查队伍的建设。
 
五、拟引入保险公司参与工程质量管理机制,即利用第三者的力量来加强对建筑市场和建筑队伍的管理,保护百姓利益,减轻政府压力。自1997年提出设想成立专业责任保险公司开始,经过多年努力,2005年保监会批准长安责任保险公司成立并对其寄予厚望。
 
  全力开发和推广责任保险的意义在于,通过第三方的介入,加强对项目的全过程管理,从而提高项目质量,实现对国家负责、对社会负责、对人民负责。建筑商品作为商品市场上最昂贵的商品,在百姓生活中占据着非常重要的地位。建筑工程质量水平的高低极大地影响着百姓的生活安全和人身安全。工程质量保险的出现,对于推动工程质量水平的提高起到极大的促进作用;对于推进中国土木工程技术的提高,实现科技强国,使中国成为土木工程的大国和土木工程技术的强国,起到很大的促进和保障作用;对于减轻政府负担、减轻财政负担、降低人民财产风险,起到巨大的保障作用;对于充分发挥保险公司优势和专业技术人员优势,起到极大的资源优势互补和资源充分利用的作用。
 
  对于已经签约的“天辰花园二期工程质量保险”,总的来讲是要确保和提高工程的总体质量,在此基础上有三层含义:
  一是对于将来每一位二期工程的购买业主,长安责任保险公司将出具工程质量保险保险单,并全力做好相应的保险服务。体现出“十年质量责任保险”概念,即地基基础保十年、主体结构保十年、屋顶漏水保五年、墙壁漏水、卫生间厨房漏水、外窗漏水保三年。
 
  二是目前项目的工地现场管理还存在一些不到位问题。这些问题受到市场管理不到位、工程转包、施工队伍培训和操作待提高、现场管理的文明施工优质施工等因素的影响。工程质量保险就是针对上述问题加强管理,分析问题解决问题,降低风险因素,给老百姓一个高水平、高质量的优质工程。
 
  三是通过工程质量保险,提高开发商、承包商、监理商的市场信誉和地位,促使他们打造优质形象和品牌。
 
  长安责任保险公司的工程质量保险对于建筑工程市场的未来还具有重大意义。通过对住宅小区保险试点,桥梁隧道保险试点,创出提高工程质量的新路子,取得经验,锻炼专业队伍和人才,为政府将来对工程质量保险特别是住宅质量保险进行立法管理提供数据参考和决策参考。
 
 
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